2 марта 2015 года № 222-VIII(1) Верховная Рада Украины приняла Закон Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности"

 

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

1) БЕЗЛИЦЕНЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, без лицензии на его осуществление, в том числе осуществление лицензиатом части вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, отличной от той, на которую ему предоставлена лицензия;

2) ПРИОБРЕТАТЕЛЬ ЛИЦЕНЗИИ — субъект хозяйствования, подавший в орган лицензирования заявление о получении лицензии вместе с подтверждающими документами согласно требованиям соответствующих лицензионных условий;

3) ЛИЦЕНЗИАТ — субъект хозяйствования, имеющий лицензию на осуществление установленного законом вида хозяйственной деятельности;

4) ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ — нормативно-правовой акт Кабинета Министров Украины, положения которого устанавливают исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения лицензиатом, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;

5) ЛИЦЕНЗИЯ — документ, предоставляемый органом лицензирования, на право осуществления субъектом хозяйствования определенного им вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, в электронном виде (запись о наличии лицензии у такого субъекта хозяйствования в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей) либо на бумажном носителе;

6) ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ — средство государственного регулирования осуществления видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, направленное на обеспечение реализации единой государственной политики в сфере лицензирования, защиту экономических и социальных интересов государства, общества и отдельных потребителей;

7) ОРГАН ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ — орган исполнительной власти, определенный Кабинетом Министров Украины, или уполномоченный законом государственный коллегиальный орган.

Статья 2. Сфера действия Закона и полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности, определяет исключительный перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливает унифицированный порядок их лицензирования, надзор и контроль в сфере лицензирования, ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядок выдачи, переоформления и аннулирования лицензий на осуществление следующих видов хозяйственной деятельности:

1) банковская деятельность, осуществляемая в соответствии с Законом Украины «О банках и банковской деятельности»;

2) деятельность в области телевидения и радиовещания, осуществляемая в соответствии с Законом Украины «О телевидении и радиовещании»;

3) производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями, осуществляемые в соответствии с Законом Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий».

3. Субъект хозяйствования может осуществлять виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, после внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей о решении органа лицензирования о выдаче ему лицензии.

4. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является:

центральный орган исполнительной власти, государственный коллегиальный орган, — осуществляется на всей территории Украины;

Совет министров Автономной Республики Крым, — осуществляется на территории Автономной Республики Крым;

местный орган исполнительной власти, — осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

5. Формирование и реализацию государственной политики в сфере лицензирования в установленном настоящим Законом порядке осуществляют:

Кабинет Министров Украины — путем принятия нормативно-правовых актов в сфере лицензирования;

специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования;

органы лицензирования.

Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования

1. Государственная политика в сфере лицензирования основывается на:

1) принципе единой государственной системы лицензирования, реализуемой путем:

установления единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, исключительно настоящим Законом;

определения исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, исходя из минимального количества таких документов, достаточных только для подтверждения выполнения требований соответствующих лицензионных условий;

определения Кабинетом Министров Украины органов лицензирования и видов хозяйственной деятельности согласно статье 7 настоящего Закона, на которые соответствующий орган лицензирования выдает лицензии;

2) принципе территориальности, согласно которому действие лицензии распространяется на административную территорию выдавшего ее органа лицензирования;

3) принципе соблюдения законности путем того, что:

введение лицензирования вида хозяйственной деятельности осуществляется исключительно законом;

виды хозяйственной деятельности, не указанные в статье 7 настоящего Закона, лицензированию не подлежат;

устанавливаются конкретные сроки осуществления каждого действия органа лицензирования, специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования;

требования лицензионных условий должны быть однозначными, прозрачными и исключать возможность их субъективного применения органами лицензирования или лицензиатами;

полномочия специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования и порядок вступления в силу решений органа лицензирования распространяются на сферу лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, определяются исключительно настоящим Законом и не могут быть ограничены другими законами;

вводится ответственность должностных лиц органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и субъектов хозяйствования за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу лицензирования;

запрещается требование органами лицензирования предоставления документов из государственных бумажных или электронных информационных ресурсов;

4) принципе приоритетности защиты прав, законных интересов, жизни и здоровья человека, окружающей природной среды, защиты ограниченных ресурсов государства и обеспечения безопасности государства, который предусматривает следующее:

лицензирование вида хозяйственной деятельности применяется только к тому виду, осуществление которого представляет угрозу нарушения прав, законных интересов граждан, жизни или здоровью человека, окружающей природной среде и/или безопасности государства, и только в случае недостатка других средств государственного регулирования;

предотвращение проявлений коррупции;

при внесении изменений в нормативно-правовые акты в сфере лицензирования предусматривается достаточный для реализации этих изменений срок, но не менее двух месяцев;

5) принципе равенства прав субъектов хозяйствования, который предусматривает:

свободный выбор субъектом хозяйствования осуществления установленного законом вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, и территории своей деятельности;

обеспечение при получении лицензии равенства прав субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы или формы собственности;

установление единых требований лицензионных условий путем определения их соответствия уровням риска от осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;

избежание необоснованных обременений или излишних административных процедур;

запрет использования лицензирования видов хозяйственной деятельности для ограничения конкуренции;

6) принципе открытости процесса лицензирования, который обеспечивается путем:

своевременного обнародования результатов лицензионной деятельности органами лицензирования на своих официальных веб-сайтах и проектов нормативно-правовых актов — в порядке, предусмотренном Законом Украины «О доступе к публичной информации»;

обеспечения доступности информации в сфере лицензирования в соответствии с законом;

привлечения на паритетных началах представителей профильных общественных организаций, субъектов хозяйствования и/или их объединений к процессу принятия решений Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

2. Принципы государственной политики в сфере лицензирования распространяются на порядок лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.

Лицензирование видов хозяйственной деятельности, не соответствующее приведенным в этой статье принципам государственной политики, запрещается.

Статья 4. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования

1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:

1) разрабатывает основные направления развития сферы лицензирования и вносит на рассмотрение Кабинету Министров Украины предложения по ее усовершенствованию;

2) обобщает практику применения нормативно-правовых актов по вопросам лицензирования;

3) согласует проекты нормативно-правовых актов в сфере лицензирования (в том числе лицензионные условия), которые разрабатываются и/или принимаются органами исполнительной власти, государственными коллегиальными органами;

4) осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования и определяет форму лицензионного отчета;

5) осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, государственными коллегиальными органами законодательства в сфере лицензирования;

6) создает Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования и обеспечивает его деятельность;

7) имеет право для целей Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования получать от органа лицензирования копии документов, которые касаются принятого им решения, обжалуемого в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, и привлекать на общественных началах государственных служащих, ученых и других специалистов (с согласия их руководителей) для получения консультаций и проведения экспертизы документов в сфере лицензирования, а также запрашивать и получать информацию, документы или материалы;

8) издает распоряжение об устранении нарушения законодательства в сфере лицензирования и распоряжение об отклонении либо удовлетворении апелляций или жалоб с учетом решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;

9) поднимает вопросы об ответственности должностных лиц органов лицензирования, которые приняли решение, отмененное на основании решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;

10) обеспечивает повышение квалификации работников органа лицензирования, к должностным обязанностям которых относится обеспечение исполнения полномочий в сфере лицензирования;

11) получает информацию по вопросам лицензирования и контроля за наличием лицензий у субъектов хозяйствования от органов лицензирования, органов, осуществляющих контроль за наличием лицензий, в частности ежегодный лицензионный отчет и ежегодный отчет о выявлении безлицензионной деятельности;

12) имеет бесплатный доступ к данным Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в порядке, установленном Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей».

2. Распоряжения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, а также физическими лицами — предпринимателями.

Статья 5. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования

1. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования является постоянно действующим коллегиальным органом при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования и действует по регламенту, утверждаемому специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

2. Обязанностями Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования являются:

1) рассмотрение апелляций и других жалоб приобретателей лицензии, лицензиатов на действия органа лицензирования либо иных заявителей о нарушении законодательства в сфере лицензирования;

2) рассмотрение обращений органов лицензирования или специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования о проведении внеплановых проверок соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий на основаниях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части девятой статьи 19 настоящего Закона.

3. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования имеет право:

1) рассматривать предложения по введению лицензирования нового или отмене действующего вида хозяйственной деятельности (части (частей) вида хозяйственной деятельности) и запрашивать необходимые материалы для их рассмотрения;

2) разрабатывать рекомендации по усовершенствованию государственной политики в сфере лицензирования;

3) проводить экспертизу проектов нормативно-правовых актов или предложений в сфере лицензирования.

4. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования возглавляет председатель, который по должности является руководителем специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.

Председатель Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования имеет первого заместителя и заместителя. При отсутствии председателя его обязанности исполняет первый заместитель, а при отсутствии и первого заместителя — заместитель председателя.

Первый заместитель председателя назначается из представителей общественности, ученых, субъектов хозяйствования или их объединений по результатам избрания его членами Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования. Заместитель председателя назначается председателем Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования из числа государственных служащих.

5. Состав Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования формируется по предложениям общественных организаций, субъектов хозяйствования и их объединений, должностных лиц органов лицензирования и научных учреждений и утверждается специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

Представители общественных организаций, субъектов хозяйствования, их объединений и ученых привлекаются в состав Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в количестве не менее пятидесяти процентов его состава.

6. Формой работы Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования являются заседания, которые проводятся при необходимости, но не реже одного раза в месяц, и являются правомочными при присутствии не менее половины членов Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования.

7. При поступлении апелляции в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования он в течение трех рабочих дней со дня получения им апелляции:

1) уведомляет приобретателя лицензии или лицензиата и орган лицензирования о принятии апелляции к рассмотрению;

2) приглашает соответствующего приобретателя лицензии или лицензиата и орган лицензирования к участию в заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;

3) запрашивает у органа лицензирования копии (фотокопии) документов, которые касаются принятия обжалуемого решения;

4) передает заявление (жалобу), проект нормативно-правового акта и другие документы (по мере поступления) в Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования в соответствии с его полномочиями согласно частям второй и третьей этой статьи.

При необходимости специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может запросить у органа лицензирования дополнительные документы, которые касаются принятия органом лицензирования обжалуемого решения. С целью оперативной обработки соответствующие запросы могут передаваться с помощью телекоммуникационных средств.

Форма подачи апелляции является произвольной.

К апелляции прилагаются документы, подтверждающие ее обоснованность.

8. Апелляции рассматриваются на заседании Экс¬пертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня получения от органа лицензирования запрашиваемых документов по обжалуемому решению.

Лицензия, по которой орган лицензирования принял решение об аннулировании и в отношении которой Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования рассматривается апелляция на решение органа лицензирования, является действующей до дня принятия соответствующего решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

9. Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней со дня получения запроса представить специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования заверенные им запрашиваемые копии (фотокопии) документов, которые касаются обжалуемого решения.

В случае непредставления органом лицензирования запрашиваемых документов в установленный срок Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования рассматривает апелляцию по существу либо может отложить рассмотрение этой апелляции с обоснованием причин отложения рассмотрения такого дела.

10. Апелляция, поданная с превышением установленного настоящим Законом срока вступления в силу решения соответствующего органа лицензирования, Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования не рассматривается.

11. Решение Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования принимается большинством голосов его членов и оформляется протокольным решением, которое подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, и секретарем совета, назначаемым председателем совета из числа его членов.

Решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования о рассмотрении апелляций либо иных жалоб приобретателей лицензии или лицензиатов, проектов нормативно-правовых актов и/или предложений по введению либо отмене лицензирования вида хозяйственной деятельности являются обязательными для рассмотрения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования и являются основанием для издания специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования распоряжения об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции, о рассмотрении жалоб, о согласовании или отклонении проектов нормативно-правовых актов и/или устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования.

Распоряжение об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции, о рассмотрении жалоб, о согласовании либо отклонении проектов нормативно-правовых актов и/или устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования направляются соответствующему органу лицензирования и приобретателю лицензии, лицензиату или заявителю в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

12. Доказательство целесообразности проведения органом лицензирования внеплановой проверки лицензиата на основаниях, предусмотренных пунк¬тами 4 и 5 части девятой статьи 19 настоящего Закона, возлагается на юридическое или физическое лицо, подавшее соответствующее обращение (уведомление), для чего такие лица или их представители приглашаются на заседание Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования.

13. Информация о результатах деятельности Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования обнародуется на официальном веб-сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.

Статья 6. Полномочия органов лицензирования

1. Орган лицензирования выдает лицензии на право осуществления видов хозяйственной деятельности, указанных в статье 7 настоящего Закона.

Виды хозяйственной деятельности, на осуществление которых государственный коллегиальный орган выдает лицензии, устанавливаются настоящим Законом.

2. Орган лицензирования для целей настоящего Закона по соответствующему виду хозяйственной деятельности:

1) получает и рассматривает заявление вместе с документами, представление которых в орган лицензирования предусмотрено законом, и по результату их рассмотрения принимает решение об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения, отказе в выдаче лицензии или о выдаче лицензии (в электронной форме и/или на бумажном носителе), оформлении, переоформлении и выдаче других документов, касающихся сферы полномочий органа лицензирования;

2) разрабатывает проекты лицензионных условий и изменений в них и представляет их в установленном порядке на утверждение Кабинету Министров Украины;

3) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий и по результатам проверки принимает решения;

4) обеспечивает передачу в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в порядке, установленном его распорядителем, сведений о принятом решении о выдаче либо аннулировании лицензии и обеспечивает их ежедневную актуализацию (при необходимости);

5) формирует, ведет, обеспечивает хранение, передачу и получение лицензионных дел (или получение надлежащим образом заверенных документов из них в случае, если такие дела переданы в архивные учреждения), других информационных ресурсов для целей настоящего Закона;

6) осуществляет информационное и методическое сопровождение лицензирования;

7) предоставляет информацию из лицензионных дел и Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, в частности в порядке, установленном Законом Украины «О доступе к публичной информации»;

8) размещает на своем официальном веб-сайте информацию о принятых им решениях по соответствующему виду хозяйственной деятельности и обеспечивает на следующий день со дня принятия решения ее актуализацию в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

9) составляет и представляет специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования ежегодный лицензионный отчет до 30 января года, следующего за отчетным;

10) обеспечивает повышение квалификации работников, к должностным обязанностям которых отнесено обеспечение исполнения полномочий в сфере лицензирования;

11) осуществляет проверку документов, подтверждающих отсутствие контроля, в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», за деятельностью лицензиата лиц — резидентов других государств, которые совершают вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины «Об обороне Украины», и/или действия которых создают условия для возникновения военного конфликта и применения военной силы против Украины.

3. Решения органа лицензирования оформляются организационно-распорядительными актами за подписью руководителя органа или его заместителя согласно распределению полномочий.

4. Решением органа лицензирования на его территориальные подразделения могут возлагаться обязанности по исполнению полномочий органа лицензирования по проведению проверок соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий и составлению актов по результату их проведения.

Предоставление таких полномочий оформляется организационно-распорядительным актом органа лицензирования. Такой акт на следующий день после его принятия обнародуется на официальном веб-сайте органа лицензирования и направляется в письменном виде в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.

Запрещается делегировать полномочия органа лицензирования каким-либо органам, организациям, субъектам хозяйствования или лицам (в том числе созданным органом лицензирования либо находящимся в сфере управления или подчинении органу лицензирования).

5. Орган исполнительной власти или государственный коллегиальный орган, утративший полномочия органа лицензирования, обязан:

1) принять в месячный срок безотлагательные меры по передаче своих лицензионных дел, других информационных ресурсов, необходимых для обеспечения выполнения требований настоящего Закона, соответствующему органу исполнительной власти или государственному коллегиальному органу, определенному (уполномоченному) для лицензирования соответствующего вида хозяйственной деятельности, а в случае отмены лицензирования соответствующего вида деятельности — в архивное учреждение;

2) обеспечить передачу лицензионных дел и других информационных ресурсов относительно сферы лицензирования органу лицензирования, определенному (уполномоченному) соответственно законом или Кабинетом Министров Украины, в течение времени, обеспечивающего соблюдение сроков принятия решений, совершение других действий в сфере лицензирования, предусмотренных настоя¬щим Законом, но не более чем за десять календарных дней со дня его определения (уполномочия) органом лицензирования.

Статья 7. Перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию

1. Лицензированию подлежат следующие виды хозяйственной деятельности:

1) банковская деятельность, лицензируемая в соответствии с Законом Украины «О банках и банковской деятельности»;

2) предоставление финансовых услуг (кроме профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг);

3) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, лицензируемая с учетом особенностей, определенных Законом Украины «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине»;

4) деятельность в области телевидения и радиовещания, лицензируемая в соответствии с Законом Украины «О телевидении и радиовещании»;

5) деятельность в сфере электроэнергетики, лицензируемая с учетом особенностей, определенных Законом Украины «Об электроэнергетике», кроме деятельности по поставке электрической энергии по нерегулируемому тарифу (поставка независимым электропоставщиком), и в сфере использования ядерной энергии, лицензируемая с учетом особенностей, определенных Законом Украины «О разрешительной деятельности в сфере использования ядерной энергии»;

6) образовательная деятельность заведений образования;

7) производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями, лицензируемые в соответствии с Законом Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий»;

8) деятельность в сфере телекоммуникаций с учетом особенностей, определенных Законом

Украины «О телекоммуникациях», предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи) и технической защиты информации, по перечню, определяемому Кабинетом Министров Украины;

9) строительство объектов IV и V категорий сложности — с учетом особенностей, определенных Законом Украины «Об архитектурной деятельности»;

10) производство лекарственных средств, оптовая и розничная торговля лекарственными средствами, импорт лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов) — с учетом особенностей, определенных Законом Украины «О лекарственных средствах»;

11) производство и ремонт огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полета пули более 100 метров в секунду, торговля огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полета пули более 100 метров в секунду; производство специальных средств, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продажа;

12) производство взрывчатых материалов промышленного назначения по перечню, определяемому Кабинетом Министров Украины;

13) предоставление услуг и выполнение работ противопожарного назначения по перечню, определяемому Кабинетом Министров Украины;

14) обращение с особо опасными веществами и опасными отходами по перечню, определяемому Кабинетом Министров Украины. Не подлежит лицензированию хранение (накопление) субъектом хозяйствования образованных им опасных отходов, если в течение года со дня образования опасные отходы передаются субъектам хозяйствования, имеющим лицензию на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами;

15) медицинская практика;

16) деятельность банков пуповинной крови, других тканей и клеток человека согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Украины;

17) ветеринарная практика;

18) выпуск и проведение лотерей;

19) туроператорская деятельность;

20) посредничество в трудоустройстве за границей;

21) промышленный вылов рыбы, кроме внутренних водоемов и рек;

22) культивирование растений, включенных в таблицу I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного Кабинетом Министров Украины, разработка, производство, изготовление, хранение, перевозка, приобретение, реализация (отпуск), ввоз на территорию Украины, вывоз с территории Украины, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в указанный Перечень, — с учетом особенностей, определенных Законом Украины «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах»;

23) деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации (критерии принадлежности и перечень технических средств негласного получения информации определяются Кабинетом Министров Украины по представлению Службы безопасности Украины);

24) перевозка пассажиров, опасных грузов и опасных отходов речным, морским, автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом, международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом;

25) внешнеэкономическая деятельность в соответствии со статьей 16 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности»;

26) транспортировка нефти, нефтепродуктов по магистральному трубопроводу;

27) транспортировка и распределение природного газа, газа (метана) угольных месторождений, его хранение в объемах, превышающих уровень, установленный лицензионными условиями, и поставка, кроме поставки природного газа, газа (метана) угольных месторождений по нерегулируемому тарифу;

28) централизованное водоснабжение и водоотвод, кроме централизованного водоснабжения и водоотвода по нерегулируемому тарифу;

29) производство тепловой энергии, транспортировки тепловой энергии по магистральным и местным (распределительным) тепловым сетям и поставка тепловой энергии, кроме производства, транспортировки и поставки тепловой энергии по нерегулируемому тарифу;

30) охранная деятельность.

Статья 8. Введение, отмена, изменение названия вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию

1. При введении лицензирования нового вида хозяйственной деятельности или новой части вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, лицензионные условия осуществления нового вида хозяйственной деятельности или новой части вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, вступают в силу в срок, необходимый для приведения субъектом хозяйствования своей деятельности в соответствие с требованиями лицензионных условий, но не менее чем через два месяца со дня их принятия.

2. В случае отмены лицензирования вида хозяйственной деятельности орган лицензирования утрачивает полномочия органа лицензирования, а лицензии, выданные на осуществление этого вида деятельности, считаются недействительными.

3. При изменении согласно настоящему Закону названия вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, которое не приводит к изменению предмета такой деятельности, соответствующие лицензионные условия в дальнейшем распространяются на такой вид деятельности. Лицензии на осуществление такого вида хозяйственной деятельности продолжают действовать.

4. В связи с изменениями, предусмотренными этой статьей, органы лицензирования актуализируют информацию в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

Статья 9. Лицензионные условия

1. Лицензиат обязан выполнять требования лицензионных условий соответствующего вида хозяйственной деятельности, а приобретатель лицензии для ее получения — соответствовать лицензионным условиям.

2. Лицензионные условия и изменения в них разрабатываются органом лицензирования, являющимся центральным органом исполнительной власти, подлежат согласованию специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования и утверждаются Кабинетом Министров Украины.

В случае если органом лицензирования определены одновременно центральный орган исполнительной власти или Совет министров Автономной Республики Крым либо местный орган исполнительной власти, лицензионные условия осуществления этого вида хозяйственной деятельности разрабатываются соответствующим центральным органом исполнительной власти.

В случае если органом лицензирования определен Совет министров Автономной Республики Крым, он может передать свои полномочия органа лицензирования профильному министерству Совета министров Автономной Республики Крым.

3. При внесении изменений в действующие лицензионные условия, которые будут требовать проведения субъектами хозяйствования подготовительной работы, такие лицензионные условия или их отдельные положения должны вступать в силу через определенный срок со дня их публикации, достаточный для проведения таких подготовительных работ, который не может быть менее двух месяцев.

4. Органы лицензирования обнародуют лицензионные условия и изменения в них на своем официальном веб-сайте.

5. При внесении изменений в лицензионные условия в части изменения перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, этими же изменениями устанавливается срок представления приобретателями лицензий этих дополнительных документов, который не может быть менее двух месяцев со дня обнародования изменений в лицензионные условия.

6. В зависимости от особенностей осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, требования лицензионных условий устанавливаются в отношении субъекта хозяйствования в целом и/или по каждому месту осуществления каждого вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию.

7. Если субъект хозяйствования осуществляет вид хозяйственной деятельности, подлежащий лицензированию, не в полном объеме, а частично, лицензионные условия распространяются на лицензиата только в части, устанавливающей требования к осуществлению этой части вида хозяйственной деятельности.

8. Лицензионные условия могут определять исчерпывающий перечень видов мест осуществления деятельности, если это обусловлено особенностями осуществления этого вида хозяйственной деятельности.

Местом осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, является объект (помещение, здание, земельный участок и/или территория), в пределах которого осуществляется этот вид хозяйственной деятельности или который используется в его осуществлении (может совпадать с местонахождением субъекта хозяйствования).

Требования лицензионных условий распространяются на места осуществления хозяйственной деятельности лицензиата, которые указаны в документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии (с учетом изменений в них, представленных лицензиатом в орган лицензирования).

9. Требования лицензионных условий к субъекту хозяйствования должны быть обусловлены особенностями осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, и включают:

1) исчерпывающий перечень подтверждающих документов, которые подтверждают соответствие субъекта хозяйствования требованиям лицензионных условий, кроме документов, которые органы власти не могут требовать в соответствии с частью седьмой статьи 9 Закона Украины «Об административных услугах», относительно:

сведений о местах осуществления хозяйственной деятельности с указанием по каждому из них виду деятельности (полностью или частично по указанному в заявлении) или операций, которые по нему будут осуществляться;

сведений о средствах осуществления хозяйственной деятельности;

2) кадровые требования относительно:

минимального количества работников по отдельным должностям (в случае если это обусловлено особенностями осуществления определенного вида хозяйственной деятельности, устанавливаются требования о наличии у определенных работников соответствующего образования, квалификации и (или) стажа работы, в частности у физических лиц — предпринимателей, минимальной части квалифицированных работников по определенным должностям, заключивших трудовые договоры с лицензиатом);

данных о наличии трудовых договоров со всеми наемными работниками;

3) организационные требования относительно:

хранения в течение действия лицензии документов, копии которых представлялись органу лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона;

хранения в течение срока действия лицензии документов (копий), подтверждающих достоверность данных, указываемых приобретателем лицензии в документах, которые представлялись органу лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона;

срока уведомления органа лицензирования обо всех изменениях данных (в том числе расширении, сужении), указанных в документах, которые прилагались к заявлению, который не может быть менее одного месяца со дня наступления таких изменений;

осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, исключительно в пределах мест осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, указанных в сведениях о них, представленных органу лицензирования согласно требованиям лицензионных условий, использования исключительно таких мест в осуществлении вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию;

осуществления вида хозяйственной деятельности исключительно с использованием средств их осуществления, которые указаны в сведениях о них, представленных органу лицензирования согласно требованиям лицензионных условий;

представления предусмотренной законом отчетности;

порядка действий лицензиата при плановом или внеплановом прекращении (в связи с невозможностью использования материально-технической базы, возникновением форс-мажорных обстоятельств и т.п.) осуществления им вида хозяйственной деятельности в целом или по определенным местам осуществления такой деятельности и возобновлении ее осуществления;

обеспечения присутствия руководителя лицензиа¬та, его заместителя или другого уполномоченного лица в ходе проведения органом лицензирования в установленном законом порядке проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий;

4) технологические требования о наличии определенной материально-технической базы вместе с данными, позволяющими ее идентифицировать;

5) специальные требования, предусмотренные законом, относительно:

ограничения совмещения осуществления видов хозяйственной деятельности;

возможности осуществления видов хозяйственной деятельности только юридическими лицами или только юридическими лицами отдельных организационно-правовых форм;

размера уставного капитала;

ограничения по осуществлению над субъектом хозяйствования контроля, в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», резидентами государств, которые совершают вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины «Об обороне Украины», и/или действия которых создают условия для возникновения военного конфликта и применения военной силы против Украины.

10. В лицензионные условия не могут быть включены требования:

1) о соблюдении законодательства Украины в соответствующей сфере и/или отдельных законов в целом;

2) законодательства, обязательные для выполнения всеми субъектами хозяйствования.

11. Лицензионными условиями устанавливаются содержание и форма:

1) заявления о получении лицензии;

2) документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;

3) описи документов, представляемых для получения лицензии;

4) документов по каждому месту осуществления хозяйственной деятельности.

12. В лицензионных условиях определяются исчерпывающие перечни типов мест и средств осуществления хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, по которым устанавливаются требования, предусмотренные абзацами пятым и шестым пункта 3 части девятой этой статьи.

13. Лицензионные условия должны соответствовать принципам государственной политики в сфере лицензирования.

Статья 10. Оформление и представление документов в орган лицензирования, выдача документов органом лицензирования

1. Документы, представление которых в орган лицензирования и выдача которых органом лицензирования предусмотрены настоящим Законом, могут быть представлены в орган лицензирования и получены от этого органа лицензирования по выбору приобретателя лицензии:

1) с нарочным в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 6 и в порядке, установленном статьей 9 Закона Украины «Об административных услугах»;

2) почтовым отправлением с описью вложения (орган лицензирования направляет почтовые отправления с уведомлением по местонахождению приобретателя лицензии в течение одного рабочего дня со дня оформления соответствующего документа, если иной срок направления не установлен законом);

3) в электронном виде с помощью телекоммуникационных средств связи.

2. При оформлении документов, составляемых приобретателем лицензии в соответствии с целями настоящего Закона, на бумажном носителе они составляются с помощью печатающих средств или оформляются рукописным способом.

3. Представление документов в электронном виде в орган лицензирования и выдача им документов в электронном виде с помощью телекоммуникационных средств связи осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

4. Электронные документы, представляемые приобретателем лицензии в соответствии с целями настоящего Закона, оформляются согласно требованиям законов в сфере электронных документов.

5. Документы, составляемые приобретателем лицензии в соответствии с целями настоящего Закона, должны быть изложены на государственном языке и подписаны приобретателем лицензии либо иным уполномоченным на то лицом.

6. Если приобретателем лицензии не указан желаемый способ получения документов, они выдаются органом лицензирования способом, предусмотренным пунктом 2 части первой этой статьи.

Если приобретателем лицензии указан желаемый способ получения таких документов с нарочным, но не получены они в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока их оформления, то орган лицензирования направляет их способом, предусмотренным пунктом 2 части первой этой статьи, в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока их получения с нарочным.

7. Заявление о получении лицензии и подтверждающие документы принимаются по описи.

8. При поступлении в орган лицензирования заявления о получении лицензии вместе с подтверждающими документами на двух экземплярах описи документов уполномоченным должностным лицом органа лицензирования делается отметка о дате приема документов и заверяется его подписью с указанием фамилии, инициалов, должности. Один экземпляр описи уполномоченным должностным лицом органа лицензирования выдается приобретателю лицензии (а при представлении приобретателем лицензии документов в орган лицензирования с нарочным — выдается ему нарочным сразу после заполнения), а второй экземпляр описи остается в органе лицензирования.

9. Письменные заявления (уведомления), поданные способом, предусмотренным частью восьмой этой статьи, до окончания последнего дня срока считаются представленными своевременно.

Статья 11. Документы, представляемые для получения лицензии

1. Приобретатель лицензии подает в орган лицензирования заявление о получении лицензии по определенной лицензионными условиями форме.

2. В заявлении о получении лицензии должна содержаться информация о:

1) приобретателе лицензии:

для юридического лица — полное наименование, местонахождение, идентификационный код;

для физического лица — предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), данные о месте жительства, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (не указывается физическим лицом, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомило об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте, — представляется копия этой отметки) и согласие на обработку персональных данных с целью обеспечения выполнения требований настоя¬щего Закона;

2) вид хозяйственной деятельности (полностью или частично), указанный в статье 7 настоящего Закона, на осуществление которого приобретатель лицензии намеревается получить лицензию;

3) желаемый способ получения документов.

3. К заявлению о получении лицензии прилагаются:

1) документы в соответствии с лицензионными требованиями;

2) копия паспорта руководителя приобретателя лицензии (или доверенного лица) с отметкой органа государственной налоговой службы об уведомлении об отказе в силу своих религиозных убеждений от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (представляется только физическими лицами — предпринимателями, которые в силу своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы);

3) опись документов, представляемых для получения лицензии, в двух экземплярах.

4. Перечень подтверждающих документов устанавливается лицензионными условиями и является исключительным.

5. Должностным лицам органов лицензирования запрещается требовать от приобретателя лицензии (субъекта хозяйствования):

1) представления оригиналов документов (кроме документов, составляемых непосредственно приобретателем лицензии);

2) указания приобретателями лицензии в документах, представляемых для получения лицензии, информации или представления документов, не предусмотренных законом;

3) документы, подтверждающие или опровергающие информацию о нем, которые выдаются другими органами государственной власти, органами местного самоуправления или их должностными лицами (выписки, извлечения, справки, письма).

6. Документы, представление которых для получения лицензии предусмотрено настоящим Законом и которые приняты органом лицензирования к рассмотрению для выдачи лицензии, возврату приобретателю лицензии не подлежат.

7. Из документов, представленных для получения лицензии на бумажных носителях, органом лицензирования обязательно изготовляется электронная копия путем сканирования.

8. При представлении электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом, все документы, кроме документов, удостоверяющих полномочия уполномоченного лица, могут удостоверяться электронной цифровой подписью заявителя в соответствии с законодательством.

Электронный документ считается полученным органом лицензирования с момента поступления заявителю уведомления в электронной форме о получении такого электронного документа органом лицензирования. Орган лицензирования автоматически после получения от заявителя электронного документа направляет ему электронный документ с подтверждением факта получения электронного документа.

Статья 12. Порядок принятия заявления о получении лицензии к рассмотрению и основания для оставления его без рассмотрения

1. Орган лицензирования в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о получении лицензии устанавливает наличие либо отсутствие оснований для оставления его без рассмотрения и при их наличии принимает соответствующее решение. Копия решения об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения представляется в трехдневный срок приобретателю лицензии.

2. Основанием для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения являются:

1) подписанные документы, которые прилагаются к заявлению для получения лицензии, представленные не в полном объеме;

2) заявление или хотя бы один из документов, который прилагается к заявлению о получении лицензии:

подписанный лицом, не имеющим на то полномочий;

оформленный с нарушением требований настоя¬щего Закона, составленный не по установленной форме или не содержащий данных, которые в обязательном порядке вносятся в них согласно настоящему Закону;

3) подача заявления с нарушением сроков, предусмотренных настоящим Законом;

4) отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей сведений о приобретателе лицензии (субъекте хозяйствования) или наличие сведений о государственной регистрации его прекращения.

3. В решении об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения указываются:

1) реквизиты заявления о получении лицензии;

2) вид хозяйственной деятельности, указанный приобретателем лицензии в заявлении о получении лицензии;

3) данные о приобретателе лицензии (наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица — предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомило об этом соответствую¬щий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);

4) перечень обоснованных оснований для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения и предложения по порядку их устранения.

4. В уведомлении о принятии решения об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения указываются исчерпывающий перечень и описание оснований для принятия такого решения, а также предложения по устранению соответствующих недостатков, которые должны быть изложены в четкой и однозначной форме.

5. После устранения причин, явившихся основанием для принятия решения об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения, приобретатель лицензии может повторно подать заявление о получении лицензии.

6. Запрещается оставление заявления о получении лицензии без рассмотрения по основаниям, не предусмотренным этой статьей.

7. Для целей настоящего Закона используется информация из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, доступ к которой для органов лицензирования установлен Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» и настоящим Законом.

Статья 13. Рассмотрение заявления о получении лицензии, отказ в выдаче лицензии, переоформление лицензии

1. Орган лицензирования после установления отсутствия оснований для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения рассматривает его и подтверждающие документы с целью установления отсутствия или наличия оснований для отказа в выдаче лицензии путем анализа подтверждающих документов и получения информации из государственных бумажных и электронных информационных ресурсов.

2. При установлении наличия оснований для отказа в выдаче лицензии орган лицензирования принимает обоснованное решение об отказе в выдаче лицензии.

Орган лицензирования направляет копию решения об отказе в выдаче лицензии приобретателю лицензии в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

3. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче лицензии по результату рассмотрения заявления о получении лицензии являются:

1) установление несоответствия приобретателя лицензии лицензионным условиям, установленным для осуществления вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о получении лицензии;

2) выявление недостоверности данных в подтверждающих документах, представленных приобретателем лицензии. Выявлением недостоверности данных в подтверждающих документах, представленных субъектом хозяйствования в орган лицензирования, является установление на момент представления документов приобретателем лицензии или лицензиатом наличия расхождения между приведенными в них данными и фактическим положением этого субъекта хозяйствования. Не считаются недостоверными данные, основание приведения которых субъектом хозяйствования не могло быть для него заведомо ненадлежащим.

4. В случае отказа в выдаче лицензии на основании пункта 1 части третьей этой статьи приобретатель лицензии может подать в орган лицензирования новое заявление о получении лицензии после устранения причин, явившихся основанием для принятия такого решения.

5. В случае отказа в выдаче лицензии на основании пункта 2 части третьей этой статьи субъект хозяйствования может подать в орган лицензирования новое заявление о получении лицензии не ранее чем через три месяца с даты принятия соответствующего решения об отказе.

6. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются:

1) реквизиты заявления о получении лицензии;

2) вид хозяйственной деятельности, указанный приобретателем лицензии в заявлении о получении лицензии;

3) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица — предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомило об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);

4) перечень и опись оснований (обоснование) для принятия решения об отказе в выдаче лицензии;

5) предложения по устранению соответствующих недостатков, которые должны быть изложены в однозначной, понятной и достаточной для исполнения приобретателем лицензии форме.

7. При установлении в ходе рассмотрения заявления о получении лицензии отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии, о котором уведомляет приобретателя лицензии в срок, не превышающий трех рабочих дней.

Орган лицензирования на следующий рабочий день после дня принятия им решения о выдаче лицензии приобретателю лицензии передает сведения о таком решении в электронном виде в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в порядке, определенном распорядителем этого реестра.

8. Срок принятия решения о выдаче лицензии составляет десять рабочих дней со дня получения органом лицензирования заявления о получении лицензии.

9. Приобретение приобретателем лицензии права на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, происходит с момента внесения данных о решении органа лицензирования о выдаче ему лицензии в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

10. В уведомлении о принятии решения о выдаче лицензии орган лицензирования указывает расчетные реквизиты для внесения платы за выдачу лицензии.

11. Лицензия на осуществление приобретателем лицензии определенного им вида хозяйственной дея¬тельности, подлежащего лицензированию, оформляется органом лицензирования в электронном виде (запись о решении органа лицензирования о выдаче лицензии субъекту хозяйствования в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей).

12. Лицензия выдается на неограниченный срок.

13. Форму и содержание лицензии определяет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.

14. По желанию приобретателя лицензии или лицензиата лицензия (копия лицензии) может быть выдана органом лицензирования и на бумажном носителе.

В лицензии, выдаваемой на бумажном носителе, должны быть указаны следующие данные:

1) наименование органа лицензирования, принявшего решение о выдаче лицензии, номер и дата принятия такого решения;

2) вид хозяйственной деятельности;

3) данные о лицензиате относительно:

юридического лица или его филиалов, других обособленных подразделений — наименование, идентификационный код;

физического лица — предпринимателя — фамилия, имя, отчество, регистрационный номер налогоплательщика лицензиата — физического лица — предпринимателя (серия, номер и дата выдачи его паспорта, который в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомил об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);

4) фамилия, имя, отчество руководителя органа лицензирования, подписавшего решение о выдаче лицензии.

Лицензия на бумажном носителе должна быть подписана руководителем органа лицензирования, подписавшим решение о выдаче лицензии (или уполномоченным им должностным лицом), и заверена гербовой печатью этого органа лицензирования.

15. Основанием для переоформления лицензии является изменение наименования юридического лица (если изменение наименования не связано с реорганизацией юридического лица) или фамилии, имени, отчества физического лица — предпринимателя.

При возникновении такого основания для переоформления лицензии лицензиат обязан в течение месяца подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии и документы (их копии (фотокопии), заверенные лицензиатом), подтверждающие наличие оснований для переоформления лицензии. Лицензия, выданная лицензиату на бумажном носителе, также прилагается к заявлению о переоформлении лицензии.

Истребование дополнительных документов, не предусмотренных настоящим Законом, для переоформления лицензии запрещается.

Сведения о переоформлении лицензии вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

При переоформлении лицензии, выданной на бумажном носителе, орган лицензирования принимает решение о признании переоформленной лицензии недействительной.

16. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной и подлежит аннулированию.

Статья 14. Плата за выдачу лицензии

1. За выдачу лицензии взимается разовая плата в размере одной минимальной заработной платы, исходя из размера минимальной заработной платы, действующей на день принятия органом лицензирования решения о выдаче лицензии, если иной размер платы не установлен законом.

Плата за выдачу лицензии, выданной Советом министров Автономной Республики Крым или местным органом исполнительной власти, составляет 10 процентов размера минимальной заработной платы, действующей на дату принятия решения о выдаче лицензии.

Переоформление лицензии является бесплатным.

2. Плата за выдачу лицензии вносится лицензиатом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения приобретателем лицензии от органа лицензирования уведомления о принятом им решении о выдаче лицензии.

3. Документом, подтверждающим внесение платы за выдачу лицензии, является копия квитанции, выданной банком, копия платежного поручения с отметкой банка, квитанция из платежного терминала, квитанция (чек) из почтового отделения связи.

4. Органу лицензирования запрещается требовать от субъектов хозяйствования внесения платы за выдачу лицензии до принятия решения о ее выдаче.

5. Плата за выдачу лицензии, выданной органом лицензирования, являющимся центральным органом исполнительной власти или государственным коллегиальным органом, зачисляется в Государственный бюджет Украины.

Плата за выдачу лицензии, выданной Советом министров Автономной Республики Крым, зачисляется в бюджет Автономной Республики Крым.

Плата за выдачу лицензии, выданной органами лицензирования, являющимися местными органами исполнительной власти, зачисляется в соответствующий местный бюджет.

Статья 15. Изменения, касающиеся лицензиата или названия вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию

1. При изменении серии и номера паспорта лицензиата — физического лица — предпринимателя, который в силу своих религиозных убеждений отказался от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомил об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет соответствующую отметку в паспорте, он безотлагательно представляет в орган лицензирования уведомление о таком изменении, приложив к нему копию (фотокопию) паспорта с отметкой органа государственной налоговой службы об уведомлении об отказе в силу своих религиозных убеждений от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика.

2. Лицензиат обязан уведомлять орган лицензирования обо всех изменениях данных, которые были указаны в его документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, в срок, установленный лицензионными условиями, но не позднее одного месяца со дня наступления таких изменений.

3. При изменении перечня документов, прилагае¬мых к заявлению о получении лицензии, лицензиат:

при дополнении перечня новыми документами — должен представить в орган лицензирования документы, которыми дополнен перечень, в течение срока, установленного нормативно-правовым актом, которым утверждены соответствующие изменения;

при изменении формы сведений, которые прилагаются к заявлению о получении лицензии и составляются приобретателем лицензии, — представляет органу лицензирования сведения, форма которых изменена, по новой форме в течение срока, установленного нормативно-правовым актом, которым утверждены соответствующие изменения.

4. Если лицензиат прекращается в результате слияния, присоединения или преобразования и его правопреемник намеревается осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию, такой правопреемник имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением новой лицензии на его осуществление, осуществлять в срок, не превышающий трех месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии. После истечения этого срока правопреемник обязан получить новую лицензию, а ранее выданная лицензия подлежит аннулированию.

5. Если лицензиат прекращается в результате разделения, то только один правопреемник с согласия правопреемников имеет право осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию. Такой правопреемник имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением лицензии на его осуществление, осуществлять в срок, не превышающий шести месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии. После истечения этого срока правопреемник обязан получить новую лицензию, а ранее выданная лицензия подлежит аннулированию.

6. Правопреемник должен уведомить о начале своей хозяйственной деятельности, вид которой подлежит лицензированию, соответствующий орган лицензирования. В течение установленного частями четвертой и пятой этой статьи соответствующего срока правопреемник считается лицензиатом.

7. Право на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который получена лицензия, может переходить от лицензиата, являвшегося физическим лицом — предпринимателем, к другому физическому лицу, являющемуся его наследником. Такая лицензия лицензиата подлежит в месячный срок переоформлению органом лицензирования на имя наследника с даты приобретения им такого права, при условии соответствия наследника требованиям соответствующих лицензионных условий.

8. В случае сужения лицензиатом осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, на определенную часть он подает в орган лицензирования заявление о сужении осуществления им этого вида хозяйственной деятельности, в котором указывает такую часть вида хозяйственной деятельности, до которой он сузил осуществление этого вида хозяйственной деятельности. На основании такого заявления орган лицензирования в течение пяти рабочих дней с даты его поступления принимает решение о сужении осуществления лицензиатом вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, и направляет лицензиату соответствующее уведомление и копию (фотокопию) решения или извлечение из такого решения.

9. При намерении лицензиата расширить осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, который осуществляется им частично, дополнительной частью он подает в орган лицензирования заявление о расширении осуществления такого вида хозяйственной деятельнос¬ти, в котором указывает вид хозяйственной деятельности, до которого он намеревается расширить свою деятельность (полностью или частично, дополненный дополнительной частью), в соответствии с перечнем видов хозяйственной деятельности, определенных статьей 7 настоящего Закона, вместе с документами согласно соответствующим лицензионным условиям.

Заявление о расширении осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, считается заявлением о получении лицензии в части, на которую лицензиат намеревается расширить свою деятельность, и рассматривается органом лицензирования по аналогии с порядком рассмотрения заявления о получении лицензии. Плата за предоставление лицензии в части, на которую лицензиат намеревается расширить свою деятельность, взимается как за получение новой лицензии в соответствии с частью первой статьи 14 настоящего Закона, если иное не предусмотрено законом.

10. Данные о решении органа лицензирования о расширении или сужении вида хозяйственной деятельности лицензиата вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в срок и в порядке, установленные для выдачи лицензии.

11. Лицензиат приобретает право на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, в расширенном виде в срок, установленный частью девятой статьи 13 настоящего Закона.

12. Уведомления и заявления, составляемые лицензиатами в соответствии с этой статьей, должны содержать наименование и идентификационный код лицензиата — юридического лица или фамилию, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика лицензиата — физического лица — предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомило об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте) согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

Статья 16. Аннулирование лицензии

1. Аннулированием лицензии является лишение лицензиата права на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, путем принятия органом лицензирования решения об аннулировании его лицензии.

Лицензия считается аннулированной со дня, когда лицензиат узнал или должен был узнать об аннулировании лицензии, но в срок не менее одной недели со дня принятия органом лицензирования решения об аннулировании выданной ему лицензии.

2. Основанием для принятия решения об аннулировании лицензии являются:

1) заявление лицензиата об аннулировании собственной лицензии. Не является основанием для аннулирования лицензии заявление лицензиата об аннулировании его лицензии, поданное после издания органом лицензирования распорядительного документа о проведении проверки соблюдения таким лицензиатом требований лицензионных условий и до истечения срока:

проверки и устранения нарушений лицензионных условий (при их наличии);

тридцать рабочих дней после истечения срока исполнения лицензиатом распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий (кроме случая издания в течение этого срока органом лицензирования распорядительного документа о проведении внеплановой проверки исполнения лицензиатом распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий);

2) вступление в силу решения органа лицензирования об аннулировании лицензии или отмене такого решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования;

3) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя), кроме случая и срока, предусмотренных частью четвертой статьи 15 настоящего Закона;

4) представление копии свидетельства о смерти физического лица — предпринимателя (при отсутствии правопреемника);

5) акт о неисполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий, установленных для вида хозяйственной деятельности;

6) акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий. Повторным нарушением лицензиатом лицензионных условий считается совершение им в течение двух лет со дня издания органом лицензирования распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий нового нарушения хотя бы одного из требований лицензионных условий, по которому издавалось такое распоряжение;

7) акт о выявлении недостоверности данных в документах, представленных субъектом хозяйствования вместе с заявлением о получении лицензии;

8) акт об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования. Отказом лицензиата в проведении проверки органом лицензирования считается недопуск уполномоченных должностных лиц органа лицензирования к осуществлению проверки соблюдения лицензиатом требований соответствующих лицензионных условий при отсутствии предусмотренных для этого законом оснований (в частности, непредставление документов, информации о предмете проверки по письменному требованию должностных лиц органа лицензирования, отказ в доступе должностных лиц органа лицензирования к местам осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, объектов, используемых лицензиатом при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, или отсутствие в течение первого дня проверки по местонахождению лицензиата лица, уполномоченного представлять интересы лицензиата на время проведения проверки);

9) акт о документальном подтверждении установления факта контроля (решающего влияния) за деятельностью лицензиата лиц других государств, которые совершают вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины «Об обороне Украины», и (или) действия которых создают условия для возникновения военного конфликта, применения военной силы против Украины;

10) неуплата за выдачу лицензии в соответствии с частью второй статьи 14 настоящего Закона.

3. Акты, предусмотренные пунктами 5—9 части второй этой статьи, должны содержать подробное изложение фактов нарушения законодательства, их обоснование и в случаях, если они касаются невыполнения лицензиатом требований соответствующих лицензионных условий, содержать ссылку на конкретные пункты этих лицензионных условий.

К актам могут приобщаться фото и видеоматериалы, отснятые в ходе проведения проверки.

4. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение пяти рабочих дней со:

дня получения документа, предусмотренного пунктом 1 части второй этой статьи;

дня выявления сведений, предусмотренных пунктом 2 части второй этой статьи;

на следующий день после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 части второй этой статьи;

дня выявления оснований, предусмотренных пунктами 4—9 части второй этой статьи.

5. В случае принятия решения об аннулировании лицензии орган лицензирования обязан в течение трех календарных дней представить в порядке, определенном пунктом 2 части первой статьи 10, извлечение из решения об аннулировании лицензии субъекту хозяйствования, лицензия которого была аннулирована.

6. Решение об аннулировании лицензии должно содержать:

1) реквизиты решения о выдаче лицензии;

2) вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого аннулируется лицензия;

3) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилию, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица — предпринимателя (серию и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомило об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеет отметку в паспорте);

4) основания аннулирования лицензии.

7. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1—3 части второй этой статьи, вступает в силу со дня его принятия.

8. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 4—9 части второй этой статьи, вступает в силу через тридцать календарных дней со дня его принятия.

9. Если лицензиат в течение срока вступления в силу решения органа лицензирования об аннулировании лицензии, установленного частью восьмой этой статьи, подает жалобу (апелляцию) в Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования, действие этого решения органа лицензирования приостанавливается до принятия решения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования по результатам рассмотрения апелляции Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

Решение специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования вступает в силу со дня издания им распоряжения об удовлетворении или отклонении апелляции либо о необходимости устранения нарушений законодательства в сфере лицензирования.

10. В случае аннулирования лицензии по основаниям, предусмотренным пунктами 5—10 части второй этой статьи, субъект хозяйствования может подать заявление о получении лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности (полностью или частично) не ранее чем через год со дня вступления в силу решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.

11. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в суд.

Статья 17. Лицензионные дела

1. Орган лицензирования после поступления от приобретателя лицензии заявления о получении лицензии формирует единое лицензионное дело по этому субъекту (если орган лицензирования еще не имеет лицензионного дела по соответствующему субъекту хозяйствования).

ЛИЦЕНЗИОННОЕ ДЕЛО — это единый набор документов на бумажных или электронных носителях по соответствующему приобретателю лицензии или лицензиату, которые представлены им, поступают в орган лицензирования от органов государственной власти, юридических или физических лиц либо приняты органом лицензирования вследствие реализации своих полномочий в соответствии с настоящим Законом.

2. В лицензионном деле хранятся:

1) документы, представленные приобретателем лицензии или лицензиатом в орган лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона (вместе с конвертами);

2) заверенные органом лицензирования копии (фотокопии) решений в отношении приобретателя лицензии или лицензиата;

3) оригиналы, копии (фотокопии) судебных решений, обращений правоохранительных органов, поступивших в орган лицензирования в отношении приобретателя лицензии или лицензиата;

4) копии (фотокопии) распоряжений специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования об устранении нарушений органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования, допущенных в отношении приобретателя лицензии или лицензиата;

5) материалы (документы или их копии (фотокопии), заверенные органом лицензирования), проверок органом лицензирования соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий (в частности жалоб, явившихся основанием для проведения внеплановых проверок, уведомлений органом лицензирования лицензиатов о проведении плановых проверок, актов, составленных по результатам проведения таких проверок, и распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий);

6) оригиналы судебного решения об истребовании документов из лицензионного дела, сопроводительные листы или документы, которыми суд уполномочил лиц на их получение, фотокопии описей истребованных документов;

7) иные документы, установленные законом.

3. Электронные копии документов, указанных в части второй этой статьи, хранятся на электронных носителях и являются неотъемлемой частью лицензионного дела.

4. Лицензионные дела являются переходящими делами постоянного хранения.

5. Должностные лица органа лицензирования, на которых возложены согласно решению руководителя этого органа полномочия по хранению лицензионных дел и электронной базы данных о состоянии выданных лицензий, несут административную, материальную или дисциплинарную ответственность.

6. Изъятие документов из лицензионных дел осуществляется в порядке, предусмотренном законом.

Орган лицензирования обязан сделать копии (фотокопии) документов, изымаемых из лицензионного дела, пронумеровать, прошить и заверить их печатью.

К лицензионному делу приобщаются документы, определенные законом, на основании которых были изъяты документы из лицензионного дела.

7. Истребование документов из лицензионных дел осуществляется на основании судебного решения.

Орган лицензирования обязан сделать копии (фотокопии) документов, истребуемых из лицензионного дела, пронумеровать, прошить и заверить их печатью.

К лицензионному делу приобщаются судебное решение об истребовании документов, сопроводительный лист или документ, которым суд уполномочил лицо на их получение, и копия (фотокопии) к описи истребованных документов.

Оригиналы истребуемых документов направляются почтовым отправлением с описью вложения в суд или передаются непосредственно лицу, уполномоченному судом на их получение.

8. Изъятие документов из лицензионного дела не является основанием для отказа органом лицензирования в осуществлении предусмотренных настоящим Законом действий, кроме случая получения органом лицензирования судебного решения о запрете их совершения.

Статья 18. Сведения о лицензировании в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей

1. В Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в соответствии с каждым субъектом хозяйствования в порядке, устанавливаемом распорядителем этого реестра, вносятся:

1) вид хозяйственной деятельности, на который выдана лицензия;

2) наименование и идентификационный код органа лицензирования, который принял решение о выдаче лицензии;

3) дата и номер решения органа лицензирования о предоставлении лицензии, должность, фамилия и инициалы подписавшего его должностного лица органа лицензирования;

4) сведения о местах и средствах осуществления лицензиатом вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, представление которых органу лицензирования предусмотрено лицензионными условиями;

5) изменения сведений, связанных с изменением информации о лицензиате, которые были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

6) основания, дата и номер решения об аннулировании лицензии, дата вступления его в силу;

7) иные данные, предусмотренные положением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей информации о лицензировании.

2. Положение о передаче и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей сведений о лицензировании видов хозяйственной деятельности утверждается распорядителем реестра.

Сведения о лицензировании хозяйственной деятельности вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в день их получения.

3. Распорядитель Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей обеспечивает бесплатный доступ к содержащимся в нем сведениям о лицензировании через сеть Интернет.

Статья 19. Надзор и контроль в сфере лицензирования

1. Государственный надзор за соблюдением органами государственной власти или государственными коллегиальными органами требований законодательства в сфере лицензирования осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.

2. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может проводить внеплановые проверки соблюдения органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования по основаниям:

1) наличия уведомления в письменной форме о нарушении органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования;

2) издания распоряжения об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования с целью проверки его исполнения органом лицензирования;

3) выявления информации, указывающей на нарушение органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования (в частности, в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, письмах, ежегодных отчетах и официальных информационных ресурсах органов лицензирования);

4) решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования о необходимости проведения проверки соблюдения определенным органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования;

5) по поручению Кабинета Министров Украины.

3. Руководитель органа лицензирования обязан обеспечить представление должностным лицам специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования при проведении ими проверки соблюдения органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования лицензионных дел, других документов и информации по вопросам лицензирования, а также необходимые условия для проведения проверки.

4. Специально уполномоченный орган по вопро¬сам лицензирования составляет акт проверки в двух экземплярах в последний день проверки.

Один экземпляр акта выдается руководителю органа лицензирования, деятельность которого проверялась, второй — хранится специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

В случае выявления нарушения органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки издает распоряжение об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования.

5. Орган лицензирования, получивший распоряжение об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, обязан в установленный в распоряжении срок представить специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования информацию о выполнении требований такого распоряжения.

6. Контроль за наличием у лицензиатов (субъектов хозяйствования) лицензий осуществляют государственные органы, на которые согласно закону возложены функции контроля за наличием лицензий.

7. Контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий осуществляют в пределах своих полномочий органы лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

8. Для проведения проверки органом лицензирования создается комиссия, в состав которой могут входить исключительно работники его аппарата и территориальных органов.

9. Внеплановые проверки соблюдения лицензиатами требований лицензионных условий проводятся при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) выявление в документах, представляемых лицензиатом в орган лицензирования согласно настоящему Закону, информации, указывающей на несоблюдение им требований лицензионных условий, — с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;

2) выявление в государственных информационных ресурсах (бумажных или электронных) информации, которая свидетельствует о нарушении лицензиатом требований лицензионных условий или не согласуется с информацией, представляемой лицензиатом органу лицензирования в соответствии с требованиями настоящего Закона, — с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части (в частности, уведомление об изменении данных, указанных в подтверждающих документах) или проверки достоверности соответствующей информации;

3) распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий, изданное по результатам проведения плановых мероприятий, — с целью проверки его исполнения;

4) обоснованное обращение физического или юридического лица о том, что вследствие нарушения лицензиатом требований лицензионных условий такому лицу (лицам) был причинен материальный ущерб либо нарушены его (их) законные права или интересы, — с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;

5) уведомление должностных лиц контролирующих органов о выявленных в ходе выполнения контрольных полномочий нарушения лицензиатом требований лицензионных условий — с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;

6) непредставление лицензиатом в установленный срок органу лицензирования отчетности, представление которой предусмотрено лицензионными условиями, без уважительных причин, которые исключают возможность ее представления и наступление которых не зависит от воли лицензиата, и уведомление о них органа лицензирования — с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий в соответствующей части;

7) реализация угрозы жизни или здоровью людей, окружающей природной среде или государственной безопасности, которая непосредственно связана с осуществлением лицензиатом вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, и документально подтверждена органом государственной власти, уполномоченным в соответствующей сфере, — с целью проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий, связанных с соответствующим случаем.

10. Внеплановая проверка соблюдения лицензиа¬том требований лицензионных условий по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 части девятой этой статьи, осуществляется только при наличии согласования специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, предоставляемого на основании решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования по обращению органа лицензирования.

Обращение органа лицензирования должно содержать документальное подтверждение выявления информации, предусмотренной пунктом 2 части девятой этой статьи, или заверенную им копию соответствующего обращения либо уведомления, предусмотренных пунктами 4 или 5 части девятой этой статьи.

Анонимные обращения не являются основанием для проведения внеплановых проверок.

11. Проверка соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий проводится органом лицензирования в зависимости от предмета проверки:

по местонахождению лицензиата;

по местам осуществления лицензиатом хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.

12. С целью обеспечения лицензиатом присутствия руководителя, его заместителя или другого уполномоченного лица в ходе проведения органом лицензирования плановой проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий орган лицензирования принимает исчерпывающие меры предварительного информирования (не менее чем за десять рабочих дней) лицензиата о дате и месте проведения плановой проверки, в частности с помощью средств почтовой, телефонной, факсимильной и/или электронной почтовой связи.

13. О проведении внеплановой проверки лицензиат уведомляется в день проверки.

14. Акт проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий составляется в последний день проведения проверки.

В акте отражаются подлежавшие проверке вопросы и установленное состояние соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий.

При установлении в ходе проверки соблюдения лицензиатом требований лицензионных условий оснований для составления актов, являющихся основаниями для аннулирования лицензии, такие акты составляются как отдельные документы в последний день проведения проверки.

15. Распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий издается органом лицензирования не позднее трех рабочих дней с последнего дня проведения проверки при выявлении по результатам ее проведения нарушений лицензиатом требований лицензионных условий.

При составлении по результату проведения проверки акта, являющегося основанием для аннулирования лицензии, распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий не выдается.

16. Лицензиат, получивший распоряжение об устранении нарушений требований лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок представить в орган лицензирования информацию об устранении указанных в таком акте нарушений.

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования при осуществлении хозяйственной деятельности

1. За осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию, без лицензии или осуществление таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования должностные лица субъектов хозяйствования несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Украины об административных правонарушениях.

2. При отсутствии лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законом, ответственность за осуществление такой хозяйственной деятельности без лицензии не применяется.

3. За нарушение законодательства в сфере лицензирования должностные лица органа лицензирования несут административную, материальную или дисциплинарную ответственность.

Статья 21. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его публикации.

2. Лицензирование деятельности в области телекоммуникаций, предусмотренной пунктом 8 части первой статьи 7 настоящего Закона, утрачивает силу с 1 января 2018 года.

3. Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 36, ст.299, с последующими изменениями) утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. Орган лицензирования, уполномоченный осуществлять лицензирование хозяйственной деятельности, определенной пунктом 23 части первой статьи 7 настоящего Закона, обнародует на собственном веб-сайте утвержденный им перечень запрещенных для ввоза на территорию Украины технических средств негласного получения информации.

5. До вступления в силу положения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей информации о лицензировании и издания Кабинетом Министров Украины акта о прекращении ведения Единого лицензионного реестра органы лицензирования:

продолжают формировать, вести, предоставлять сведения из собственных лицензионных реестров и представлять их в Единый лицензионный реестр согласно порядку формирования, ведения и пользования сведениями лицензионного реестра и представления их в Единый лицензионный реестр;

обнародуют принятые ими решения о выдаче лицензий на своих официальных веб-сайтах на следующий рабочий день;

способствуют распорядителю Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей в формировании электронного информационного ресурса реестра о лицензировании.

6. Лицензии на осуществление видов хозяйственной деятельности, которые на дату вступления в силу настоящего Закона являются действующими, продолжают действовать.

Лицензии на осуществление видов хозяйственной деятельности, указанных в статье 7 настоящего Закона:

виды хозяйственной деятельности которых сужены, подлежат переоформлению, которое осуществляется органом лицензирования в трехдневный срок бесплатно;

действующие на дату вступления в силу настоящего Закона и имевшие ограниченный срок действия, являются бессрочными и могут быть по заявлению лицензиата переоформлены соответствующим органом лицензирования бесплатно в недельный срок.

<…>

8. Кабинету Министров Украины:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины П.ПОРОШЕНКО